'최종 관문' 예결위 소위 20일 심사
합의 시 23일 처리, 내주 지급 절차
이재명 "고소득층 배제는 이중 차별"
기재부 난색, 윤석열 "재정적자 우려"
여야가 긴급재난지원금 지원 규모. 대상. 시기를 놓고 막바지 심의에 돌입한다.
순조롭게 합의되면 이르면 다음 주부터 재정 지원 절차가 진행돼 추석 전에는 재난지원금이 풀린다. 여당은 전 국민에게 재난지원금을 지급하는 쪽으로 가닥을 잡고 있지만, 야당과 재정당국은 난색을 표하고 있어 진통이 예상된다.
재난지원금 대상 충돌..."80%까지" vs "전국민"
국회 예산결산특별위원회는 20일 오전 추경 예산안 조정소위를 열어 2차 추가경정예산(추경) 안에 대한 세부 심사에 들어간다. 예결소위는 사업별 예산의 감액. 증액을 결정하는 최종 관문이다. 당초 계획대로 진행되면 국회는 20~21일 예결소위를 거쳐 23일 2차 추경안을 처리한 예정이다.
앞서 기획재정부는 지난 2일 구회에 33조 원 규모의 올해 두 번째 추경안을 제출했다. 추경안에는 코로나10 피해 지원 3종 패키지(국민지원금, 카드 캐시백, 소상공인 희망 회복자금)가 포함됐다.
국민지원금(재난지원금)은 소득 하위 80%에 1인당 25만 원씩 지급하고, 신용카드 캐시백은 초과 사용액의 10%를 돌려주는 내용이다. 희망 회복자금은 자영업 지원 대책이다.
재난지원금은 전 국민 지원으로 가닥이 잡힌 상황이다. 여당은 국민지원금을 1인당 25만 원씩 전 국민에게 지급하는 것으로 당론을 정했다. 합의를 정정하는 해프닝이 있었지만 이준석 국민의 힘 대표도 전 국민 지원에 공감하는 상황이다. 김부겸 국무총리도 "국민대표기관인 국회에서 여야가 합의해 (전 국민 지원을) 요청해 오면 재검토할 수밖에 없다"라고 말했다.
여당 대선주자인 이재명 경기도지사는 "부자가 죄인은 아니다. 세금은 더 많이 내는데, 위기 상황에서 국가 지급 재난지원금 대상에서 배제하는 것은 이중 차별"이라며 "180석 얘기를 많이 하는데 정말로 민생에 필요한 정책은 과감하게 날치기를 해줘야 한다"라고 밝혔다.
하지만 여전히 불씨는 남아 있다. 재정당국이 고소득층까지 포함한 전 국민 지원에 난색을 표하고 있어서다. 홍남기 경제부총리 겸 기재부 장관은 지난 16일 국회 기획 재정위원회에서 "(소득 하위) 80% (지급 방안을) 제출했고 그리 유지됐으면 좋겠다"라고 말했다. 이어 카드 캐시백(1조 1000억 원)과 국채 상환(2조 원)을 백지화하자는 민주당 일각의 주장에 대해서도 반대 입장을 분명히 했다.
야권 대선주자인 윤석열 전 검찰총장도 최근 언론 인터뷰에서 재난지원금 관련해 "지급 대상을 특정해 집중 지원하는 게 낫다"라고 말했다. 그는 "일본도 한 20년간 노인복지를 위한 재정지출을 엄청나게 들였는데 그게 주요 재정적자의 요소가 됐다"라며 "우리나라는 이런 식으로 나가다 보면 (국가가) 파산하기가 쉽다"라고 비판했다.
"자영업 정말 어려워, 신속 지원 필요"
소상공인 희망 회복자금 등 자영업 지원은 순조롭게 처리될 전망이다. 국회 산업 통상 자원 중소 벤처기업 위원회는 소상공인 손실보상 제도화 예산을 기존 6000억 원에서 1조 2000억 원으로 증액했다. 자영업 1곳에 최대 900만 원씩 지원하는 희망 회복자금도 증액해, 최대 3000만 원씩 지원하기로 했다.
전 국민 지원에 소상공인 지원 확대까지 확정되면 역대 최대 추경이 될 전망이다. 현재까지 가장 최대 규모의 추경은 지난해 2차 추경(35조 1000억 원)이다. 홍 부총리가 2018년 12월 취임한 이후 2019년부터 올해 상반기까지 국회를 통과한 추경 규모는 87조 5000억 원에 달한다. 이번까지 포함하면 홍 부총리 취임 이후 추진한 추경 규모가 총 120조 원을 돌파한다.
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